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              電子廢棄物及其資源化

                 日期:2016-09-02     來源:環衛科技網    瀏覽:50    評論:0    

                針對我國電子廢棄物的巨大產量和廢棄量,分析了電子廢棄物的來源、去向和特點。在借鑒其他發達國家經驗的基礎上提出了針對我國國情的電子廢棄物回收的資源化對策。

                1.引言

                隨著我國經濟發展和科技進步,電子信息產生迅猛發展,人類對電子產品的需求也進一步提高,隨之產生了又一環境污染--電子廢棄物。所謂電子廢棄物就是指廢棄電器、電子設備,具體來說就是指各類廢棄的計算機、打印機、手機、家用電器等電子產品。

                電子廢棄物種類多,數量大,急劇增加的原因有三個:①是各種電子產品普及率的提高。以手機為例,據統計,1991年中國的手機用戶才100萬戶,到2001年就超過了1億戶,目前則到達2.5億戶,預計到2008年可達5億戶。②是電子產品更新速度加快。據國際安全委員會統計,計算機中央處理器的生命周期從1992年的4.5年降為1999年的3.1年,到2005年則降為2.0年。③是進口外國垃圾。據統計,全世界每年會產生5億多噸的電子垃圾,而其中70%以上被轉移到中國。

                面對目前電子垃圾的狀況,作為世界上最大的電子廢棄物產生國之一的我國應結合發達國家對電子廢棄物處理的經驗,制定出符合我國電子廢棄物回收處理的資源化對策。

                2.我國電子廢棄物的來源及去向

                2.1電子廢棄物的來源

                我國電子廢棄物的來源大概有以下四種途徑:①是居民日常生活中所產生的電子廢物。②是企事業單位和政府部門產生的電子廢物。③是電子電器產品生產商生產過程中所產生的廢品。④是非法從國外進口的電子電器廢物。

                居民日常生活生產的電子廢棄物量是巨大的,而且比增長速度是生活垃圾的3倍。據統計目前電冰箱社會保有量已達1.2億臺,洗衣機1.7億臺,電視機4億臺,電腦1600萬臺。從2004年我國每年有500萬臺電視機、400萬臺電冰箱、600萬臺洗衣機需報廢。企事業單位和政府產生的電子廢棄物多為辦公用品和電器,如打印機,復印機,空調等。來源比較集中,種類也較少,回收容易。電子產品制造商產生的電子廢棄物多為在生產過程中產生的不合格產品,品種單一,來源集中。

                從外國非法進口的電子廢棄物也是我國電子廢棄物的一大來源。2002年2月25日,巴塞爾行動網絡和硅谷毒物聯盟聯合發表了針對以美國為首的發達國家向亞洲發展中地區出口電子垃圾的調查報告,揭露了信息技術革命光環背后不為大眾所知的電子廢棄物跨境轉移的黑幕,我國一些沿海鄉村作為這一調查關注的重點受到世人的矚目。

                我國對外經貿部、海關總署以及國家環保局于2002年8月6日共同發布了禁止進口廢舊家電產品等的措施,并付諸實施。這無疑是限制電子垃圾向我國蔓延的一項重大舉措。但電子廢棄物本身所具有的特征以及電子廢棄物的拆解、分選典型勞動密集型行業,因此很多企業通過非法渠道從美國及發達國家大量進口電子廢棄物。

                2.2電子廢棄物的去向

                我國電子廢棄物去向一種是通過個體廢物收購者有償收購然后送往廢品收購站然后再加以再生利用。另一種是經過輕微改裝送往二手市場然后以稍低的價格賣給農村或貧困地區的人們。另外有些合格的電子廢棄物直接捐贈給農村或貧困地區,不合格的直接丟棄等待垃圾的處理處置。

                3.電子廢棄物的特點

                電子廢棄物一個明顯的特點就是種類多,幾乎涉及我們生產和生活的各個角落。根據國家環保局的規定,電子電器設備主要包括:大、小型家用電器、信息技術和遠程通訊設備、用戶設備、電子電器工具、電子玩具、休閑和運動設備、各種醫用設備裝置、監視和控制工具等十大類,而且各大類又由于生產廠家、生產年代等的不同又有不同。

                數量大也是電子廢棄物的一個顯著特點。歐盟國家2002年的電子廢棄物就有650萬噸,美國2000年僅居民用戶產生的電子廢棄物就達200萬噸,中國是產生電子廢棄物最多的國家,2003年僅淘汰的家電和電腦就達3000萬臺件以上。

                電子廢棄物的另一特點是具有資源性和污染性。世界上沒有真正的垃圾。電子廢棄物只要合理的回收也是一種十分有效的資源。電子廢棄物中不僅含有多種貴金屬(金、銀、鈀等)、稀有金屬(鈮、鉭等)和大量基本金屬如銅、鐵等,還含有多種有用材料。據了解,一臺電視機中玻璃材料約占53%,有價物比例為69%;電冰箱和洗衣機構成材料相似,金屬材料等有價物比例,電冰箱約為54%,洗衣機約為58%;計算機大約40%的重量有塑料構成,40%有金屬構成,玻璃、陶瓷和其他材料占20%。

                有關資料表明每噸隨意收集的電子板卡中含有大約172kg塑料、130kg銅、0.45kg黃金、41kg鐵、30kg鉛、20kg錫、18kg鎳、10kg銻。

                這些都是潛在的資源,若能采用合適的方法回收可以達到資源循環利用、節約原始資源、廢棄物減量和降低環境污染的多重目的。

                電子廢棄物的成分復雜,半數以上的材料對人體有害,有些甚至是劇毒。自2005年3月起,綠色和平組織在廣東省貴嶼鎮及其周邊地區共收集了44份環境樣本,公布的檢測結果表明電子廢棄物拆解過程中排出大量有毒重金屬和有機化合物,導致空氣、水體、土壤的重金屬含量嚴重超標。

                另外據有關資料顯示,每一臺電視機或電腦顯示器中的陰極射線管平均含有4~8磅鉛。可見電子廢棄物若不合理的回收不僅會對環境造成影響而且還可能危及人體健康。

                4.國內外電子廢棄物的處理現狀

                4.1鑒于電子廢棄物的特點國外許多國家都對電子廢棄物采取了措施。

                英、美等發達國家起步較早因此對電子廢棄物的處理已具備一套比較完善的機制。如美國2000年4月開始實施美國國家電子產品全程化服務項目(NEPSI),正式出臺有關的具體法規。并投入巨額資金用于開發研究電子廢棄物處理、回收、回用以及資源化技術。

                日本從2001年4月起開始實行《家用電器回收法》,要求主要家用電器回收率達50%—60%,到2008年要達到80%—90%。

                一方面,強迫制造商回收舊電器,另一方面要消費者承擔大部分的回收管理循環費。并積極開發電子廢棄物處理技術,研究新型電子電器環保產品。

                德國對廢舊線路板,顯示器等處理也已開始進入小型工業化階段和大中型試驗研究階段。

                4.2我國電子廢棄物的處理現狀。

                我國雖已開展電子廢棄物資源化方面的相關研究,但至今尚無一家正規、現代意義的上規模的廢舊電子垃圾回收處理生產線和成套技術。而且我國又是世界最大的家電生產能力和擁有國家。目前基本靠個人實行有償回收,其中個人不正規的拆解等低水平處理,在很多方面不能對電子廢棄物進行有效回收而且易造成行環境的二次污染。

                據羊城晚報報道,廣東省目前每年電子廢棄物排放量達40萬噸以上,大部分落在家庭式作坊中處理。

                5我國電子廢棄物回收的資源化對策

                5.1電子廢棄物的資源化

                電子廢棄物資源化是以電子廢棄物為對象,在規范的市場運作下通過先進技術,工藝和手段,最大限度地開發利用其中蘊含的材料,能源及經濟附加值等,將其轉化為有用資源的過程,從而達到低耗能、低物耗、低環境影響,延長生命周期,達到資源循環等目的,最終實現可持續發展。

                5.2我國電子廢棄物資源化對策

                5.2.1完善電子廢棄物處理的法律法規體系

                在依法治國、依法治市的背景下,電子廢棄物管理也應納入法制化軌道。采取法律手段強制電子廢棄物的循環利用,有助于電子廢棄物處理過程的全過程管理和監督,也是促進電子廢棄物循環產業市場化的可靠保證。因此,加緊完善我國電子廢棄物相關的法律刻不容緩。

                我國借鑒歐盟、日本等發達國家的經驗制定有關的法律法規。2003年國家環保總局發布了《關于加強廢棄電子電氣設備環境管理的公告》,要求加強電子廢棄物的環境管理。信息產業部聯合六個部委起草的《電子信息產品污染防治管理辦法》,主要用來調整進入我國市場的電子信息產品。國家發展和改革委員會起草的《廢舊家用電器及電子產品回收利用管理條例》也已報送國務院進行立法審查即將出臺。

                5.2.2充分發揮政府機構的作用

                目前,我國無論是在電子廢棄物收集方面還是電子廢棄物相關技術與產業方面都相當落后。若單靠市場的力量很難完全實現電子廢棄物的資源化利用。因此,作為社會管理者的政府應當發揮至關重要作用。政府發揮作用表現在以下幾方面:

                1.將電子廢棄物處理納入干部考核指標

                在經濟不發達地區,地方政府迫于經濟壓力不會下大力氣治理污染,因此要采取中央與地方合作的方式將環境保護的相關內容納入考核體系,使之更有利于實現可持續發展.。

                2.對相關行業和企業進行監管

                目前市場上存在不少不正規的電子廢棄物回收處理企業和家庭式小作坊。他們對電子廢棄物進行的不規范的回收,會對環境造成污染,而且由于劣幣逐良的效應,使正規的企業也無法發展壯大。這就需要政府參與才能很好的解決。

                3.加大對電子廢棄物處理的資金扶持

                目前我國電子廢棄物回收產業主要有兩部分組成,一是原計劃經濟體制下形成的物資回收企業;二是由市場需求導向自發形成的民間交易,拆解企業。這些企業的存在和合法發展需要相當數額的資金投入,以及大量人力、物力。政府對此加大資金扶持最終受益者是國家,而且與先污染后治理付出的代價相比,這種資金投入國家是可以承受的,是有利的。

                5.2.3實行責任制

                原則上,按照產品在整個生命周期的運行過程,人們普遍認為決定家電產品中有害物質的是制造商,他要對污染負首要責任,消費者沒必要承擔責任。但考慮到還存在其他受益者,如銷售商,維修商尤其是消費者,因此這些主體都應當和制造商一起承擔各自相應的責任,同時也應考慮回收商和電子廢棄物處理企業的責任。

                對于責任制要實現以下幾方面內容:

                1.制造商應采用有利于回收和再利用的設計方案,開發綠色環保型家電、電子產品。

                2.銷售商、維修商回收的電子廢棄物應當交售給規范的有資質的處理企業。

                3.回收商應將回收的電子廢棄物交售給處理企業不得自行拆解。

                4.處理企業應嚴格按照國家標準對回收的電子廢棄物進行拆解和無害化處理。

                5.消費者應將廢舊家電交售給家電經銷商或售后服務機構或回收企業,不得擅自丟棄和從事拆解活動。

                居民主動與負責回收舊電器的市政企業取得聯系,由企業派人上門服務,但居民需要支付一定的運輸費。如在首都柏林,只要給指定機構打個電話、發個傳真或電子郵件,就會有專人上門服務。但居民要根據電器的體積大小交納10-30歐元的運輸費用。

                另外不僅要確立主體的責任制,具體的還應對其各自所應承擔的比例作出相關規定。

                如日本《家用電器回收利用法》中就規定了生產企業必須回收再利用廢棄家電的比例為空調60%以上,電視機55%以上,電冰箱50%以上,洗衣機50%以上。

                5.2.4宣傳教育,提高意識

                在我國隨著國民生活水平的提高,環境意識有所增強但整體的環境意識還很薄弱。這就需要在社會各個階層以多種深入淺出的方式開展多領域的環境教育活動。充分利用各種媒體開展廢家電回收利用知識的宣傳普及和環境危害警示教育,提高人們對電子廢棄物及其污染環境危害的認識,增強公眾法制觀念和污染預防意識。

                6.結語

                伴隨著人類社會工業化與信息化的發展,以及居民生活水平的提高,電子廢棄物已成為又一新的環境公害。我國應根據國情并結合發達國家的治理經驗制定出符合我國電子廢棄物情況的治理計劃,同時鼓勵積極開發研制環保電子產品。

               
              標簽: 電子廢棄物
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