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              印度霧霾久治難愈 媒體呼吁向中國“取經”

                 日期:2019-12-02     來源:閃電新聞    瀏覽:2    評論:0    

                印度首都新德里的11月大多是霧霾天。持續數周的空氣污染,不僅導致塵霧籠罩街道、航班延誤、學校停課、工地停工,而且嚴重影響民眾健康。久治難愈的霧霾引發了印度社會激烈的爭論和反思。不少印度媒體和網民呼吁,向同為發展中國家且治霾卓有成效的中國“取經”,學習治理空氣污染的舉措。

                治霾舉措頻頻失靈

                11月1日,新德里宣布因為空氣重度污染進入公共健康緊急狀態。在新德里的許多地區,空氣質量超過“危險”級別。印度衛生部一位官員在社交媒體上公布了一張“爆表”空氣質量圖,滿屏顯示最大值999。他說,污染檢測員沒有足夠的數字來準確記錄污染水平,并稱這是場“災難”。

                在低能見度下,新德里的部分學校停課,建筑工地也被迫停工。僅在11月3日,新德里機場就有37架次航班改變航線,數百架次航班起降時間推遲。

                根據印度媒體測算,在空氣污染嚴重的排燈節當天,新德里市民相當于每人一天吸了50支煙。此外,霧霾久治難愈,使當地居民的平均預期壽命縮短了近17年。

                為此,早在3年前,印度政府就出臺一系列治霾舉措,以緩解空氣污染,但是霧霾問題仍舊“有增無減”。

                2016年,新德里就開始試行單雙號限行措施,預期能減少500萬車輛的廢棄排放。新德里還部署了200個交警隊保障政令得以執行。2019年,新德里市政府還禁止在排燈節之前燃放鞭炮,為此逮捕了違反禁令的210人,并沒收非法火藥3.7公噸。在城市外,印度政府關閉了一些磚窯和工廠,并且發布了禁止焚燒農作物的禁令。然而,空氣質量幾乎沒有明顯好轉。

                最高法院開聽證會

                面對持續的霧霾天氣,印度最高法院“急眼了”。

                11月25日,印度最高法院召開聽證會,譴責不作為的印度官員,批評新德里空氣糟糕得令人震驚,簡直就像一個“毒氣室”,讓居民“窒息”。

                印度最高法院還抨擊政府在危機中無所作為,令空氣污染日漸惡化,以致于“全世界都嘲笑印度”。鑒于新德里的空氣質量年復一年地惡化,印度最高法院在聽證會上表示,新德里的生活現在“比地獄還糟糕”,并質問政府為什么沒有采取更多措施解決問題。

                法院認為,印度所有邦都應在環保上竭盡全力,包括監控空氣質量指數,實行空氣質量管理和垃圾處理法。法院還敦促新德里市政府提出計劃,10天內在城市里修建“空氣凈化塔”。

                最高法院指責各邦地方政府在玩“推卸責任的游戲”,怒批一些政府官員“把污染問題政治化了”。法官還稱,“你不能讓人們這樣死去。全世界在嘲笑這個國家,而我們沒有能力處理這件事”。

                中國成為學習榜樣

                當人們紛紛吐槽政府治霾不力時,不少印度媒體、網民號召向中國學習治霾經驗。例如,《印度商業在線》11月的一篇文章就呼吁印度可以效仿中國治理空氣污染的多種舉措。

                在這篇題為《印度可以從其他治理空氣污染的國家身上學到什么》的文章中,中國被視為印度在治霾方面學習、效仿的對象國。文章列舉了中國治理空氣污染的一些舉措,并指出經過長期持續努力,中國在治理空氣污染方面取得顯著效果。文章還談及聯合國環境規劃署亞太區域主任德欽茨仁的評價:“在如此短的時間內,北京的空氣質量改善情況令人印象深刻。”

                《印度時報》也在報道中稱贊中國的治理舉措,并反思印度的治霾短板:“為了提升空氣質量,中國制定了遠期至2030年的行動計劃,同時還出臺短期的應對計劃,包括健康建議、四級警報體系等,印度則沒有這樣的計劃。”

                雖然中國的治霾方案近期在印度常常被提及。然而,也有此間分析人士對印度能否效仿中國提出了質疑。

                《今日印度》近期的一篇文章就探討了“為什么在中國起作用的治霾舉措在印度行不通”。華盛頓大學環境中心主任普拉卡什也指出,“中國的優勢在于,如果他們想做點什么,就能做到”“決定與執行之間沒有任何障礙”。

                反觀印度,治霾執行難的原因在于,每個污染源也都是一個選區。在選區里,有農民、土地所有者、房地產開發商、建筑公司、能源公司。由于體制的原因,印度政府、企業和社會在治理霧霾上很難形成強大合力,不同黨派相互扯皮,政客們真正在乎的只是選票。還有分析人士指出,印度政府治霾不力所暴露出的問題,無疑是對民主社會的一種諷刺。

                治霾是對國家治理體系和治理能力現代化的考驗。效仿中國治霾經驗“知易行難”,印度的危機既要“向外求”,也要“向內求”。難怪印度網友在互聯網上發出這樣的感嘆:“單單依靠一個邦不能解決空氣污染問題,我們需要共同努力對抗污染。”看來,對于印度來說,當務之急是停止中央與地方以及各邦之間爭論,形成合力共同應對霧霾。

               
              標簽: 霧霾
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