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      提升污水收集率是實現水環境改善的基本保障

         日期:2019-06-26     來源:中國環境報    瀏覽:11    評論:0    

        當前仍有少數地區還只是把目光盯在了污水處理廠及尾水排放情況上,而對污水管網設施重視程度還不高。提升污水收集率是全面提升污水處理能力和水平的先決條件,是削減污染物排放總量的重要依托,是實現水環境質量穩中向好、逐步改善的基本保障。

        近期,各地相繼公布2018年度環境質量公報,部分地區除了公開環境質量指標,還公布了污水處理狀況。從數據上看,絕大多數地方的城鎮污水集中處理率在80%以上,有的甚至高達95%。但筆者查閱多地公報內容后發現,目前各地很少提及城鎮污水收集率。

        那么,城鎮污水集中處理率高了,是不是就意味著污水對外環境的影響減弱變小了呢?事實上,有些地方的城鎮河道,如果水體滯流數日,水質往往就會明顯下降,甚至發生返黑返臭現象,其原因就在于污水收集率不高。生活污水收集率上不來,或者污水收納比例過低,仍有大量污水直接或間接排入河道,水質惡化就成為一種必然。

        由此看來,避開污水收集率只談污水處理率、收集處理率或集中處理率,甚至聲稱污水處理廠尾水已提標至地表水Ⅳ類標準,都不能完全代表水質得到了根本改善。

        當然,精準計算城市生活污水收集率確實較為復雜,其中不確定的干擾因素較多。比如,不同地區的生活污水排放系數不同,雨污串管、河水倒灌現象在各地也不同程度存在。在少數地方,污水處理量與自來水供應量完全不成比例,差異顯著。有的地方即便兩個數據相對較為匹配,但污水處理廠進水指標濃度過低,同樣說明管網破損問題嚴重,雨水或河水已進入污水管網。因此,談污水處理率不僅不能回避污水收集率,而且應把收集率作為前置要素。

        污水收集率是截污控污措施落實情況的直接反映。近年來,不少地方已逐步意識到污水收集率對深化水污染防治工作的影響和制約。持續加大財力物力投入,加強污水管網和污水處理能力建設。部分地區還對老舊管網進行檢測,全方位檢查修復管網的錯接點、漏接點和混接點,治水取得了顯著成效。

        然而,筆者調查發現,當前仍有少數地區還只是把目光盯在了污水處理廠及尾水排放情況上,而對污水管網設施重視程度還不高,建設進度不夠快,效果也不夠好。也有地方雖然每年都落實了污水管網建設任務,但仍然難以說清污水收集現狀,城市污水收集率往往拍腦袋估算。家底不清,導致污水處理也只是個大概情況,精準治水無疑打了折扣。

        提升污水收集率是全面提升污水處理能力和水平的先決條件,是削減污染物排放總量的重要依托,是實現水環境質量穩中向好、逐步改善的基本保障。因此,污水處理不能僅重視處理率而忽視收集率,顧此失彼,導致事倍功半。而應相互兼顧、權衡主次、揚長補短,確保污水應收盡收并有效處理。對此,筆者有兩方面建議供參考。

        一方面,把污水收集狀況作為重要指標,組織定期考核和公開。要發揮考核的指揮棒作用,對每年新增污水管網公里數這一考核指標進行優化調整。重點考核污水收集率提升比例,以結果導向倒逼污水管網建設。鑒于各地污水收集率計算相對較為繁雜,且精準度也難以把握,建議采取更為便捷的方式進行計算,比如用城鎮污水處理廠COD指標進水濃度和生活污水進水量來核定城市污水收集率。

        此外,要發揮公眾的監督作用,省市級政府每年要公布各地污水管網建設和污水收集進展情況,讓群眾作出評判,促使屬地政府查找不足,自我加壓,再接再厲。

        另一方面,把污水收集能力作為重要內容,加強管網建設和修復。各地要結合城市發展規劃,優先實施污水管網等基礎設施建設,為當地社會發展做好保障。新建污水主管時,務必加強支管建設,重點要在接管入戶上下功夫,防范主管建成即閑置。此外,建議創新思路,新建管網未必都要埋在地下,條件具備的地區盡量建設明管,或者建設管廊,以便于今后及時發現故障、及時維修保養。

        對于已運行的污水管網,不能覺得埋在地下看不到,就任其自便。實際上,不少地區污水收集不上來,主要癥結就在面廣量大的污水管網年久失修,污水跑冒滴漏現象嚴重。因此,務必要采用先進技術,定期系統篩查,宜修則修。無法修復或修復后效果仍難以保證的,要下定決心,重新鋪設污水管道,根治問題病灶。(叱狼)

       
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