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    生態環境部調查組暗訪山東臨沂

       日期:2019-09-05     來源:封面新聞    瀏覽:14    評論:0    

      “用簡單粗暴的治污措施,來追求短期大氣環境質量改善,造成極為惡劣的社會影響。”日前,生態環境部通報一起環保“一刀切”典型案例,經調查,山東省臨沂市蘭山區及部分街鎮為減少空氣污染,要求轄區餐飲企業大面積停業整頓,400余家板材企業被迫集中停產,嚴重影響當地群眾生活。

      2019年上半年,臨沂空氣質量綜合指數達6.84,在全國168個重點城市中排名倒數第10,在山東排名倒數第一,綜合指數同比惡化13.2%。山東省委、省政府對臨沂市實施了約談。

      8月25日,當地藍天保衛戰攻堅行動動員大會明確:36個市級領導干部盯在一線辦公,市級機關干部要下到基層網絡、鄉鎮;紀檢、組織部門5天內查實大氣治理工作排名后兩位的鄉鎮,黨委書記應予免職。

      據群眾反映,8月29日生態環境部組織調查組赴臨沂市開展明查暗訪。調查發現,蘭山區及部分街鎮生態環境保護“一刀切”問題突出。生態環境部調查人員實地查看蘭山區銀雀山街道和義堂鎮,發現餐飲企業大面積停業。銀雀山街道轄區設有1個國控空氣監測站點,街道城管部門于8月26日以口頭通知方式,要求站點附近區域餐飲企業于27日停業整頓,因隨之出現的反對聲音,該街道于28日開始糾偏。但29日調查人員暗查發現,商城路、開陽路沿街仍有近半數餐飲企業關門停業。

      調查還發現,26日義堂鎮以排放不達標、衛生不合格為由,要求該鎮區范圍內270家經營性餐飲企業全部停業整頓。調查組30日現場檢查時,當日中午和晚上用餐高峰期間,在義堂鎮鎮區范圍內竟找不到一家開門營業的餐飲企業。

      調查發現,銀雀山街道和義堂鎮餐飲企業絕大部分已安裝油煙凈化設施,絕大多數屬合法經營,并達到環境保護有關要求。

      臨沂是全國最大的板材生產和交易基地,板材企業主要分布于蘭山區,是該區主要特色產業,歷來是當地大氣污染治理的重點。調查發現,蘭山區為降低大氣污染物排放,臨時采用“停供蒸汽”的方式,導致下游400余家已開展過多輪環境整治的板材企業被迫停產停業。

      生態環境部指出,近兩年來臨沂大氣污染防治工作力度明顯減弱,產業結構調整、工業企業治理、餐飲油煙整治等工作長期滯后,一些早該開展的工作直至約談后才真正啟動。面對大氣環境質量惡化的嚴峻形勢和市委、市政府嚴肅考核問責的要求,蘭山區及其部分街鎮“病急亂投醫”,為確保8月份大氣環境質量改善,緊急要求餐飲企業、供熱企業等全面停產停業,用簡單粗暴的治污措施,來追求短期大氣環境質量改善,造成極為惡劣的社會影響。

      8月以來,臨沂大氣污染防治措施逐步加嚴,各級黨委政府持續向基層傳導壓力。但蘭山區對上級要求領會不到位,政績觀出現偏差,對所屬街鎮出現“一刀切”問題不清醒、不敏感,對其可能帶來的惡劣影響認識不到位。銀雀山街道、義堂鎮等空氣質量在全市排名靠后的街鎮為快速改善排名,急功近利,雖未通過正式文件要求有關企業全部停業,但通過電話、網格員勸說等方式隱形傳導壓力,導致執行政策變形走樣。

      針對蘭山區環保“一刀切”問題,生態環境部高度重視,已要求當地立即整改,汲取教訓、舉一反三,并進一步查明情況和原因,依紀依法嚴肅問責。

     
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