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      山東四市(區)負責人因污水處理設施運行不穩定等環境問題被約談!

         日期:2019-09-09     來源:大眾網    瀏覽:5    評論:0    

        “剛才,省廳通報了泰安市固廢綜合處置中心項目存在的問題,我們倍感壓力,深感內疚和自責。”

        “我區社區污水處理設施普遍存在手續不完善、污水處理設施運行不穩定、管理人員水平不高、運行臺賬不全的問題,我們全面認領,照單全收,我代表陵城區委區政府作出深刻檢討。”

        9月4日上午,山東省生態環境廳召開突出生態環境問題約談會議,就青州市與淄博市臨淄區交界區域環境污染問題多發頻發,肥城、新泰市危險廢物處置項目整改弄虛作假,德州市陵城區社區污水處理設施長期運維不正常等問題對青州市、肥城市、新泰市、德州市陵城區政府進行集中公開約談。

        青州:多個工業園區未能提供設立批復、規劃和環評手續

        約談現場通報內容顯示,青州在與淄博市臨淄區交界區域布局多個工業園區,產業結構偏重,污染物排放量大,區域性污染較重。《青州市邵莊鎮總體規劃(2017-2035)》、《青州市廟子鎮總體規劃(2015-2035)》,未統籌生態環境保護和經濟發展的關系,該區域布局了峱山經濟發展區、文登工業園、廟子工業園、新材料產業園、楚家峪工業園等多個園區,同質化嚴重。青州市《關于加快全市鎮街工業園建設與特色產業發展的意見》(青政發〔2014〕56號)對園區進行了定位,但檢查發現,青州市執行產業發展規劃不嚴,“十三五”以來建設了一批化工、石灰窯等與園區產業發展方向不符的項目。

        值得注意的是,除峱山經濟發展區外,其他工業園區均未能提供設立批復、規劃和環評手續。廟子工業園、臺頭工業園、文登工業園等園區沒有配套建設道路、綠化、管網、集中供熱、污水處理廠等基礎設施,企業生產廢水、生活污水經企業預處理后直排環境。物料堆存場地及廠區道路未硬化,車輛帶泥上路嚴重;已硬化道路積塵多,清掃、灑水不及時,部分與臨淄交界道路路況極差,道路揚塵嚴重。

        另外,淄河青州境內河道長27.5公里,流域面積287.8平方公里。多年來,由于邊界河道涉及濰坊、淄博兩市,區域內存在大量“插花地”,河道藍線、國土定界、民政劃界不清,部分河段在行政區劃上存在爭議。在淄河河道管理方面,未設立規范排污口。目前沿河企業、工業聚集區、畜禽養殖廢水、居民村莊雨水、生活污水排污口均直排環境,監管缺失。目前,該區域部分石灰石礦山企業雖已關停,但生態環境治理修復工作進展緩慢。

        青州市人民政府市長鞠立強現場表示,目前,青州制定出臺了《青州市淄河沿岸地區生態環境綜合整治工作實施方案》。成立了由市委書記任第一組長,市長任組長,相關市級領導任副組長,有關部門單位及鎮街主要負責同志為成員的工作領導小組,全面加強綜合整治工作的組織領導和統籌協調。同時,由常務副市長牽頭,從相關部門、鄉鎮抽調34名工作人員成立工作專班,實行集中辦公。目前,已完成地毯式排查,對淄河沿岸排查的88家企業,83戶養殖場,47處物料堆場,29處閑散場所建立了問題整改臺賬。向46家企業和個人下達了限期拆除通知書,到期將組織集中執法。

        與此同時,青州正以淄河沿岸2公里區域為重點,開展八大專項行動:規劃提標、企業污染整治、非煤礦山整治、路域環境整治、畜禽養殖污染整治、河道綜合治理、人居環境綜合整治、綠化美化提升。

        泰安兩危險廢物處置項目滯后、虛報進度

        一項目無處置能力仍儲存危險廢物2200多噸

        《山東省貫徹落實中央環境保護督察組督察反饋意見整改方案》明確,2018年底前建成投運泰安市固體廢物綜合處置中心項目、山東霖潤新能源科技公司廢礦物油再生利用項目。然而截至2019年7月,兩個項目仍不具備投料運行條件。

        另外,當地還存在虛報工程進度的問題。今年以來,連續虛報整改工作進度,上報兩個危險廢物處置項目已完成,企圖蒙混過關。泰安市把關不嚴,監管缺失,導致不實信息上報。經現場檢查,要求核實相關情況后,仍心存僥幸,敷衍應付,未報告真實信息,直至2019年7月18日才首次報告“未完成”。

        泰安市固體廢物綜合處置中心項目未嚴格落實“三同時”要求,也未嚴格按照《危險廢物標準規范要求》建設管理。現場檢查時,最南面危廢庫大門敞開,無人管理;一危廢庫大門口無圍堰,應急收集池過小;一危廢庫內無導流槽;一危廢庫正在入庫危廢,但無人進行登記監管;危廢庫異味收集系統未連接,無法正常使用;危廢庫內均無進出庫記錄;廠區內異味明顯。尤其是在不具備處置能力的情況下,自2019年3月開始收儲危險廢物,目前已儲存各類危險廢物2200多噸,環境安全風險大。

        肥城市人民政府市長殷錫瑞現場回應稱,泰安市固廢綜合處置中心項目項目由云南水務公司投資建設,泰安市騰躍環保科技公司承建,是中央環保督察反饋整改問題,山東省委、省政府整改報告中承諾2018年底建成運行。由于多方面原因,項目建設工期一拖再拖,焚燒系統未按時投入運營。當地已組建工作專班,由其本人牽頭,環保、城管、住建、老城街道等部門單位為成員,實行現場辦公,專人盯靠落實。確保9月15日前實現焚燒系統正式投運、配套污水處理系統正式運行。

        新泰市人民政府市長趙書剛則回應稱,目前,山東霖潤新能源科技有限公司廢礦物油再生利用預處理項目及400m?/d污水處理站、生化池、危廢暫存間、事故水池、火炬、油氣回收裝置等配套設施均已建設完成,泰安市生態環境局分別于2018年12月27日、2019年6月25日對該項目危險廢物經營許可及延期試運行申請進行批復,達到危險廢物收集、貯存、處理條件,但由于市場原因暫未運行,將堅決確保于11月18日前投入試運行。正在建設的加氫精制油品提升項目,土建基本完成,地下管網正在建設,主要設備已陸續進廠安裝,焚燒爐主體完成安裝,全部工程確保于12月底前建設完成,并投入運行。

        德州市陵城區:多個污水處理設施出水水質超標

        在德州市陵城區,宋家鎮中心社區等6個污水處理設施部分月份運行時間少或不運行;神頭鎮紀家社區等6個污水處理設施存在設施無法正常運行等問題;18個污水處理設施普遍存在加藥不及時、曝氣池內無活性污泥、無污泥外運記錄等問題。經對臨齊街道五李社區、糜鎮吉祥社區等9個污水處理設施出水水質進行委托檢測,多家出水水質存在超標現象。其中,糜鎮吉祥社區污水處理設施出水COD濃度為107mg/L,超標0.78倍;滋鎮北宋社區污水處理設施出水氨氮濃度為86.2mg/L,超標9.78倍。

        滋鎮駐地、丁莊鎮駐地污水處理設施污水管網配套不完善,糜鎮后張社區、邊臨鎮幸福城社區雨污分流不徹底,污水處理設施收納污水少。同時,各污水處理設施僅能實現對一處小區的污水收集,周邊其他小區、商業、小學等尚未配套管網,收納污水量不足設計能力的50%,污水收集率低。

        另外,該區還存在污水處理設施臺賬記錄不規范、涉嫌造假,整改措施落實不力等問題。

        “省環境保護督查工作領導小組辦公室《關于轉交調研檢查發現問題的通知》中指出,我區社區污水處理設施普遍存在手續不完善、污水處理設施運行不穩定、管理人員水平不高、運行臺賬不全的問題,對此,我們全面認領,照單全收,我代表陵城區委區政府作出深刻檢討。”德州市陵城區人民政府區長李希巖現場回應稱,目前,按照“鄉鎮維修、聯合驗收、市場運維、環保監督”的整改目標,17處污水設施已維修完畢,于9月1日起進行出水水質取樣檢測;宋家鎮中心社區原70噸/日處理能力污水處理設備正在進行提檔升級,建成后日處理污水能力可達200噸,9月底可建成運行。

        李希巖說,18處農村社區污水處理設施將委托七星園林進行市場化運維,9月底可實現市場化運維。另外,對全區農村污水處理設施安裝在線監測設備,納入環保網格化監管,進行實時在線監測、不定時現場抽查,發現問題,及時下達整改通知,跟蹤整改到位,確保污水處理設施平穩有效運行。

        約談會議結束后30日內

        各市(區)要書面報送整改落實情況

        據了解,9月4日的約談會議要求,要堅持黨政同責、一崗雙責,主要負責同志親自抓、帶頭干,發揮引領帶動的“頭雁效應”,相關職能部門全力以赴、密切配合,切實把責任和壓力傳導到基層,形成督察整改工作合力。要科學制定整改方案,既定性、又定量,逐一明確整改目標、整改時限、整改措施、責任單位、責任人,確保問題整改盡快落實見效。

        山東省生態環境廳黨組成員、副廳長,省生態環境保護督察辦公室主任姚云輝指出,約談會議結束后30日內,各市(區)要書面報送整改落實情況。要強化考核問責,落實《山東省打好污染防治攻堅戰量化問責規定(暫行)》,形成鮮明導向和強力倒逼,建立橫向到邊、縱向到底、無盲區無死角的責任體系。

        姚云輝說,要堅持舉一反三,著眼常態長效,短線問題立行立改,長線問題抓緊破題,推動建立污染防治攻堅戰長效機制。要注重輿論監督,對整改不力、問題突出的部門(單位),對問題突出、屢教不改的違法行為,指名道姓通報曝光,形成有力震懾,營造推進督察整改的濃厚氛圍。

       
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